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困难重度残疾人集中托养是保障民生福祉、提升特殊群体生活质量的重要举措，也是落实上海市“十四五”规划民生领域重点任务的关键一环。虹口区民政局聚焦困难重度残疾人养护需求，在全力推进新增100张困难重度残疾人养护床位实事项目的基础上，配套出台《虹口区困难重度残疾人养护机构扶持办法》，以扶持政策规范机构运营，切实织密特殊群体民生保障网。
补贴对象需同时满足四个条件：一是依法登记的为困难重度残疾人提供住养和日常生活护理服务的养护机构；二是机构设施和服务达到市民政局《困难重度残疾人养护机构建设和服务指引（试行）》要求的相关标准；三是收住对象是虹口区户籍18周岁及以上的困难重度残疾人；四是机构收费需控制在合理范围，以困难重度残疾人每月各类补助金总和为上限，平均每月3400元，涵盖床位费、护理费与餐费，切实减轻残疾人家庭经济负担。
区民政局针对机构运营的不同环节，制定了四类专项补贴，全方位降低机构运营成本。
第一类是建设补贴，每个照护单元补贴5万元，最高50万元，助力机构完善硬件设施；第二类是租金补贴，对核定床位数达到100张的机构，参照市场评估价或周边同期、同类房屋租赁均价的80%，每天每平米不超过2元，缓解机构场地租赁压力；第三类是岗位补贴，对管理人员、技术人员、护理人员等核心岗位，参照人社部门有关标准按每人每月2740元给予补贴，稳定机构专业服务队伍；第四类是床位补贴，每张核定床位每月补贴1300元，若该床位有残疾人实际入住，再增加500元，激励机构提高床位使用率。
为保障补贴资金高效、合规发放，区民政局根据补贴类型差异化设定拨付方式，建设类补贴每年拨付一次，房租、岗位及床位补贴每三个月拨付一次。机构提出申请后，区民政局会通过服务监测、第三方评估、审计等方式评估机构运营情况，依据评估结果拨付资金，切实发挥政策扶持实效。
通过上述的政策扶持措施，区民政局希望切实减轻养护机构的运营压力，提升服务质量，让困难重度残疾人获得更稳定、更专业的照护。确保把好事办好、实事做实。
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